5月5日晚上，应财税与公共管理学院邀请，国务院学位委员会第八届公共管理学科评议组成员、全国MPA教指委委员、四川大学城市治理研究院院长姜晓萍教授做客“公共管理论坛”2022年第5期（总第71期），作题为“城市基层治理何以有效？”的学术讲座。张仲芳院长致欢迎辞，何植民教授主持，校内外师生200余人参加。

　　首先，姜晓萍教授从认知基础理论为切入点，详细介绍了“城市是什么”“城市基层治理是什么”“城市基层治理的根本遵循是什么”三个基础理论。结合“十四五”规划指出，城市基层治理是党执政根基的“微场域”、国家治理的“微细胞”和社会治理的“微单元”。其次，姜教授认为城市基层治理存在五个方面的短板和弱项，即责任下移后的基层超负荷运转、紧急状态下的法治思维缺失、压力驱动下的邀功避责、突发事件中的韧性脆弱和严防死守中的社会排斥现象。再次，姜教授提出，城市基层治理应当借鉴创新样本，以发展治理双轮驱动的“成都实际”为例，详细阐述了成都基层治理的方案谋划、方式探索、愿景描绘和法制保障。最后，姜教授认为城市基层治理要注重顶层设计以及制度体系的建设，还要健全“法治化”的行为规范，促进“赋能型”的能力提升，完善“全周期”城市居民幸福美好生活体系，促进协同交互治理机制，探索“敏捷型”、“人本化”的治理模式、方式，建设“友好型”治理平台，健全“强韧性”风险防控体系，加快“持续性”创新政策的扩散。

　　何植民教授对此次讲座进行总结。他指出，本次讲座旁征博引，信息量大，专业性强，值得同学们品味和思索，希望同学们多学习借鉴，提高学术水平。（图文/黄宇轩）