学科门类：管理类

一级学科：公共管理

行政管理专业硕士研究生培养方案

（二级学科:行政管理，公共管理学院)

一、学科概况

本学科是公共管理一级学科下的二级学科。我校公共管理现拥有二级学科博士点1个（公共经济与管理），江西省2011协同创新中心2个，一级学科硕士点1个（公共管理），二级学科硕士点5个（行政管理、社会保障、土地资源管理、教育经济与管理、体育经济与管理），以及公共管理硕士(MPA)专业学位授权点，是江西省“十二五”重点学科、示范性硕士点。我校为江西省公共管理学科联盟和MPA专业学位联盟的牵头单位，公共管理一级学科综合实力位居省内前列，全国第四、五轮学科评估整体得分为B-等级。

二、研究方向

行政管理专业拟设立的研究方向有：

（一）公共政策分析

依据政策科学的基本理论，联系我国国情和改革实践研究公共领域问题及其政策、措施，提高公共政策制定和执行的质量，主要包括一般公共政策分析、公共政策方法论、比较公共政策、公共选择与公共经济政策等。

（二）社会治理与社会政策

研究社会治理与社会政策的理论、发展与创新，研究在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动与利益格局深刻调整背景下的中国社会治理与政策实践，研究国家、非政府组织与社会治理、公民福利之间的关系，以及如何通过社会政策制定与实施协调国家与社会角色促进社会发展。

（三）数字政府管理与创新

研究数字政府管理制度变迁、理论与过程，研究数字化背景下与中国式现代化进程相一致的基于制度创新的地方政府管理，研究数字管理体制改革、财权与事权分配以及政府职能实现，研究基层政府数字创新与社区网络、乡村秩序之间关系等。

三、培养目标

坚持立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展，具有高度社会责任感、深厚家国情怀、扎实专业素养、开阔国际视野和卓越实践能力的高层次行政管理专门人才。依托江西财经大学财经学科优势，打造“复合能力+智库思维+数智技能”三位一体的人才培养模式，精准服务国家战略与区域发展需求。

具体目标：

1．德：掌握马克思主义基本理论，树立科学的世界观，坚持党的基本路线，践行社会主义核心价值观；遵纪守法，品行端正；热爱祖国，具有服务国家和人民的高度社会责任感；坚守学术诚信，具有良好的科研道德和创新精神；坚持科学严谨和求真务实的学习态度；

2.智：系统掌握行政管理学科及相关领域的坚实理论基础与前沿知识，具备独立从事行政管理理论研究与实际工作的能力；依托“公共管理+公共经济”双学科优势，精通公共政策制定、财政资源配置与财税政策分析，成为复合型行政管理人才；具备智库型人才素养，能运用经济学模型与方法参与区域产业规划、生态补偿机制设计等重大现实问题研究；在数智化背景下，熟练掌握数智治理知识与技能，精于智能政务系统应用，熟悉人工智能治理与安全规范。

3.体：培育健康的体魄、健全的人格和良好的心理素质，能够适应高强度学习和未来工作的挑战，具备坚韧不拔的意志品质和积极进取的人生态度。

4.美：培养深厚的人文素养、良好的审美情趣与公共服务精神；理解并遵循公共伦理，在行政管理和公共政策实践中追求公平正义与公共利益之美；具备良好的沟通协调与团队协作能力。

5.劳：具备强烈的实践意识和动手能力，能够深入基层、扎根实践，运用所学知识技能解决行政管理领域的复杂实际问题；崇尚劳动精神，具备公共服务劳动素养，胜任在国家机关、企事业单位、社会组织从事行政管理实务工作或在高等院校、科研机构从事教学科研工作。

四、培养方式

本专业实施全日制培养方式，采取以导师为主、导师负责和指导小组集体培养相结合的方式。实行导师负责制，导师是研究生培养的第一责任人，对研究生培养的全过程进行全方位针对性指导。导师和指导小组要全面关心学生的政治思想、道德品质、业务学习和身体健康，通过课程学习、实践锻炼和学位论文等多种形式，着重培养研究生的分析解决实际问题、独立开展工作的能力，使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展。

五、标准学制和学习年限

本专业硕士研究生的标准学制为3年，最长学习年限为5年。

六、学分要求

学分分为课程学分、社会实践学分和科研学分三类。总学分最低为33学分，三类学分必须分别修满。学分组成为：

（一）课程学分（29分）

研究生在校学习期间应修满的课程总学分29学分。其中，学位课的考试成绩只有达到75分以上，才能取得该课程学分。学生在校期间以学校为第一单位取得高水平发明专利或认定为A类智库研究成果，可申请抵扣选修课学分。

（二）社会实践学分（2分）

研究生必须从事与专业要求相符的社会实践活动，计2学分。研究生通过企业委托项目结项报告，以及参与“挑战杯”、中国国际大学生创新大赛等国家级竞赛并获得校级以上奖项的，可认定为社会实践学分。

（三）科研学分（2分）

研究生在校学习期间，应至少取得2学分的科研学分。

硕士研究生应通过CET6（大学英语六级）考试，成绩达到425分及以上，或英语加权成绩75分以上，才能申请硕士学位。第一外语为其他语种者，需参加学校组织的同等水平测试，成绩合格者方能授予学位。

七、中期考核要求

参照《江西财经大学研究生中期考核管理办法（2021年修订）》规定，本硕士点统一组织中期考核，对硕士生的思想政治表现、课程学习、科研能力等进行考核评价，健全考核激励与淘汰机制，考核结果与奖助金、评优评先、淘汰分流等直接挂钩。考核合格者继续攻读硕士学位，其中优秀者可申请本校本专业硕博连读培养。

（一）中期考核时间

中期考核时间在第4学期进行。研究生因故不能按期参加考核者，应于中期考核前提出延期考核申请，经导师和所属研究生培养单位负责人同意，可延期一次，但需在延期申请获批后三个月内完成考核。

（二）中期考核内容

1.思想品德考核：考核研究生政治素质、治学态度、道德修养、遵纪守法、参加劳动以及社会公益等方面是否达到研究生培养目标的要求。

2.课程学习考核：考核研究生按本专业培养方案要求，课程学习成绩和学分是否达到阶段性要求

3.科学研究考核：考核研究生专业必读书目是否完成，是否取得阶段性研究成果，开题报告是否通过、后续工作思路是否正确、工作进度是否有保障、预期目标能否实现、论文质量是否能够保证以及论文工作存在的问题等,具体考核方式为读书汇报会、调研报告、课题报告等。

4.社会实践能力考核：考核研究生社会实践参与时间、质量、实践报告撰写和分享情况。

（三）中期考核办法

中期考核前需完成本培养方案的第八条“科学研究要求”学分的50%。

中期考核由本学科硕士点组织3～5名（奇数）本学科领域的导师专家组以学生答辩的形式进行考核，硕士生的导师回避。学科点秘书需提前一周将中期考核学生名单、时间、地点、专家组成员等信息在学院网页上公开发布，并报送研究生院备案。

学术学位硕士研究生撰写《学术学位硕士研究生中期考核报告》（下称《考核报告》，后附），填写《学术学位硕士研究生中期考核报告评审意见表》（下称《评审意见》，后附）中的基本信息，将两份材料在中期考核的前一周提交给培养单位研究生办公室。

中期考核硕士研究生答辩陈述时间不少于10 分钟。专家组给出“优、良、及格、不及格”评价，投票表决是否通过中期考核（考核结果填写在《评审意见表》中）。

考核结束后，研究生应在一周内向学科点导师组提交《考核报告》和《评审意见表》。两份材料各一式两份，一份交给培养单位研究生办公室，一份学生自己保存。

每位硕士生可以有两次中期考核机会，两次中期考核均未通过者，报送校研究院，取消学籍，做退学处理。

研究生中期考核结果有异议的，可以提出申诉请求，经导师组长签字后报送到培养单位学术分委员会。培养单位学术分委员会将组织专家组对硕士生的申诉进行审议，并将结果报送研究生院。

八、科学研究要求

鼓励每位硕士生参加科研实践活动，并取得具有一定意义的成果。科研创新实践按照《江西财经大学硕士研究生培养方案总则》《江西财经大学研究生课程考核管理办法（2021年修订）》等相关规定进行考核，经本培养单位审核认定后可获得2学分。

科研学分2分的认定标准：

1.参加专业学术讲座学习，记1分（不少于8次，须提供听讲座记录）

2.符合以下情况之一的，计1分：

（1）主持校级（含）及以上课题1项；

（2）参与导师或校内其他老师主持的课题研究（须提供立项或结项名单）；

（3）公开发表1篇学术论文（含《江财研究生》，须见刊）；

（4）参加校内外学术会议并宣读论文；

（5）其他相当级别成果须由学院分学术委员会认定。

3.符合以下情况之一的，可计2分，视为完成科研考核要求：

（1）主持完成省级课题1项；

（2）获得省级奖励1项（排名第一）；

（3）在北大核心期刊或CSSCI扩展版及以上期刊发表1篇学术论文（排名第一或导师第一、本人第二）。

九、学位论文和过程管控要求

（一）论文选题

论文的选题必须立足于我国实际，对实现行政管理科学化、民主化和法治化以及发展行政管理科学具有理论和实践意义。要求论文立论正确、逻辑严密、论证充分、材料翔实、文字畅通，符合学术规范，具有独到见解或一定新意。

（二）论文开题

本硕士点组织3～5名（奇数）本学科领域的副高职称以上或相当职称的同行专家组成导师指导小组，硕士生的导师回避。

每位硕士研究生必修课程考试通过后论文方可开题。开题以学生答辩的方式进行。开题报告会在第4学期第12周进行。

论文选题经导师同意后，学生应拟定撰写计划，然后在指导小组内进行开题报告。指导小组主要考查硕士生对本学科专业的基础理论与专业知识掌握程度、课程学习情况等；考查学位论文工作准备情况，包括论文选题、文献阅读、工作难度、研究思路、研究基础、写作能力和答辩表达能力等；还要考查学术参与学术活动情况、以及学习和工作态度等。经指导小组讨论通过后，方可正式进行论文撰写工作。

研究生口头陈述、答辩时间不少于10 分钟。指导小组应投票表决是否“通过”“修改后通过”“重大修改后重新开题”或“不通过”，并给出具体修改意见。开题报告结果与奖助金、评优评先、淘汰分流等直接挂钩。

每位硕士生可以有两次开题机会，两次开题均未通过者，报送研究生院做延期半年或一年毕业处理。

（三）论文撰写

进入论文撰写阶段后，导师应不定期检查论文进展情况，每次检查指导由学生自行记录。在第6学期第4周，学生向所在培养单位研究生办公室提交不少于3次的导师论文指导与修改记录，并附第1至第3稿的论文修改稿，均须指导教师与学生签名。

（四）答辩资格

学生在读期间须按照培养方案要求，完成规定课程的学习并修满学分。完成必修环节的各项要求并取得相应学分。论文正文字数应不少于3万字。

（五）预答辩

学位论文完成并经导师审查通过后，在第5学期期末向本培养单位研究生办公室提交论文电子稿。

论文预答辩在第5学期期末进行，以学生答辩的形式进行，预答辩的导师须是具备教授、副教授或相当职称的同行专家。

本培养单位组织3～5名（奇数）本学科领域的导师组成预答辩专家组，硕士生的导师回避。

专家组主要考核学位论文内容完成情况，包括预期目标是否实现、论文质量是否能够保证、是否达到送审条件以及论文写作存在的问题等。

预答辩硕士研究生答辩陈述时间不少于10分钟。专家组应投票决定是否“通过”、“修改后通过”、“重大修改后重新预答辩”或“不通过”，并给出具体修改意见。

每位硕士生有两次预答辩机会，预答辩未通过者不允许参加当次答辩，报送研究生院做延期半年或一年毕业处理。

（六）论文送审

在硕士生学位论文答辩前，本硕士点所有硕士学位论文提交教育部学位论文送审平台进行外审。外审结果按学校研究生学位论文相关规定处理。

（七）论文答辩

论文答辩应在每年5月底前完成。

论文答辩委员会由5人组成。答辩委员会主席由具备正高职称或相当职称的非本校同行专家担任。经全体委员三分之二以上多数同意，论文方为通过。

学科点秘书需提前一周将答辩、时间、地点、学生名单、答辩委员会主席、委员及秘书名单（答辩委员会成员由不少于5人（奇数）的本学科领域导师组成，导师不得担任自己学生的答辩委员）报给校研究生院。

硕士学位论文答辩中，硕士生的答辩自述时间不少于20 分钟。硕士学位论文答辩中，未经答辩委员会主席允许，导师不得对硕士生的学位论文答辩进行解释或帮助硕士生回答问题。

答辩委员会应审查硕士生的课程学习成绩、听取评阅专家和导师对硕士学位论文工作的评阅意见，以全面评价硕士生学位论文工作及其素质能力。

硕士生在答辩结束后根据答辩委员们提出的问题和建议，对学位论文进行认真修改并撰写论文修改说明，由导师审查签字；进入末位审查的硕士生学位论文修改及其修改说明经导师签字后，送培养单位学术分委员会审查。

除上述规定外，硕士学位论文答辩的具体要求参照《江西财经大学硕士研究生培养方案总则（2021年修订）》《江西财经大学硕士研究生培养管理办法（2021年修订）》《江西财经大学学位授予工作细则》《关于加强学位论文规范度建设的若干意见》等相关规定执行。

（八）申诉

研究生对论文开题、预答辩、答辩的结果有异议的，可以提出申诉请求，经导师组长签字后报送至培养单位学术分委员会。培养单位学术分委员会将组织专家组对硕士生的申诉进行审议，并将结果报送研究生院。

十、硕博连读培养模式的相关要求

本专业和公共经济与管理博士点实施硕博连读培养，相关要求如下：

（一）参加本专业和公共经济与管理博士点硕博贯通培养的学生必须是已经取得推荐免试研究生资格并且接收为我院推荐免试研究生的应届本科毕业生，毕业于我校或者国内“双一流”建设高校的推免生优先。

（二）入选江西财经大学研究生拔尖创新人才计划。

（三）通过第四学期期末举行的“硕博连读制培养模式”研究生资格考核。

（四）符合《江西财经大学“申请-审核”制博士研究生招生管理办法》中的相关申请条件。

（五）接收“硕博连读制培养模式”研究生的导师应具有公共经济与管理专业博士生导师资格，且有在研国家级项目。

（六）具体实施依据《江西财经大学硕博连读培养模式实施办法》执行。

十一、课程设置和考核要求

行政管理专业硕士研究生的课程分为公共学位课、公共必修课、专业学位课、专业必修课、公共选修课和专业选修课,合计29学分（见课程设置）。学位课课程成绩75分及以上为合格，其他课程60分及以上为合格。

（一）公共学位课：7学分（含下列课程，详见课程设置）

新时代中国特色社会主义理论与实践   32学时（2学分）

学术英语                           32学时（1学分）

当代管理理论                       48学时（3学分）

（二）公共必修课：3学分（含下列课程，详见课程设置）

马克思主义与社会科学方法论    16学时（1学分）

自然辩证法                    16学时（1学分）

AI与学术论文写作             32学时（2学分）

（三）专业学位课：6学分（含下列课程，详见课程设置）

政治学理论与前沿             48学时（3学分）

公共管理学                   48学时（3学分）

（四）专业必修课：6学分（含下列课程，详见课程设置）

公共政策与社会治理           32学时（2学分）

数字政府研究前沿             32学时（2学分）

公共管理研究方法             32学时（2学分）

（五）公共选修课：3学分（含下列课程，详见课程设置）

宪法与行政法原理              8学时（0.5学分）

质性研究方法                  8学时（0.5学分）

健康与体育                   16学时（1学分）

大美劳动                     16学时（0.5学分）

科研创新与社会实践            8学时（0.5学分）

研究生心理健康与调适          8学时（0.5学分）

职业生涯规划与就业指导        8学时（0.5学分）

（六）专业选修课：5学分（含下列课程，详见课程设置）

管理统计学                    8学时（0.5学分）

公务员理论与务实             16学时（1学分）

学位论文选题与写作规范        8学时（0.5学分）

当代中国政府与政治专题        8学时（0.5学分）

基层治理现代化理论与实践      8学时（0.5学分）

社会组织管理理论与实践        8学时（0.5学分）

公共部门人力资源管理          8学时（0.5学分）

应急管理理论与实践            8学时（0.5学分）

行政监督专题                  8学时（0.5学分）

行政伦理专题                  8学时（0.5学分）

行政改革专题研究              8学时（0.5学分）

基层干部绩效管理专题          8学时（0.5学分）

乡村治理专题                  8学时（0.5学分）

县域治理专题           8学时（0.5学分）

公共服务标准化专题            8学时（0.5学分）

战略管理专题             8学时（0.5学分）

十二、留学生、港澳台研究生课程设置的调整说明

无

十三、其他需要说明事项

无

十四、适用范围 

本培养方案适用于2025、2026级行政管理硕士研究生。

十四、专业阅读书目

本学科点要求每位硕士研究生阅读由导师组确定的与本专业学科相关的10本必读书，必读书目阅读情况纳入中期考核内容。

表1  行政管理硕士研究生专业阅读书目

行政管理专业硕士研究生课程设置计划

学院（研究院）：公共管理学院        学科、专业：公共管理、行政管理 

研究方向：公共政策分析、社会治理与社会政策、数字政府管理与创新

培养方式：全日制非定向

江西财经大学学术学位硕士研究生课程设置

   行政管理    专业

注：1.本课程总学分29学分。

2. 一般每学分为16学时。

3. 其他培养环节如培养过程中应完成的学习实践行为。包括社会实践、科研、文献报告综述、中期考核、论文开题报告会、预答辩环节等，由各学院（所）自定。